1. Cải cách liên đoàn bóng đá Trung Quốc
Xác định vị và chức năng rõ ràng. Hiệp hội bóng đá Trung Quốc có tư cách pháp nhân trong lĩnh vực bóng đá quốc gia, có tính công ích và tính đại diện rộng rãi, chuyên nghiệp và có thẩm quyền, là tổ chức hợp pháp duy nhất đại diện cho đất nước tham gia vào các tổ chức bóng đá quốc tế. Hiệp hội chịu trách nhiệm chính trong việc đoàn kết và liên hệ với các lực lượng bóng đá trên toàn quốc và quảng bá giới thiệu môn bóng đá, ươm mầm tài năng bóng đá, xây dựng tiêu chuẩn ngành, phát triển và cải thiện hệ thống giải đấu chuyên nghiệp, xây dựng và quản lý các đội tuyển bóng đá quốc gia.
Điều chỉnh và xây dựng Hiệp hội bóng đá Trung Quốc dựa trên các nguyên tắc tách biệt giữa chính phủ và xã hội, quyền hạn và trách nhiệm rõ ràng, và quyền tự chủ theo quy định của pháp luật, thay đổi và tách biệt cơ cấu tổ chức Hiệp hội bóng đá Trung Quốc và trung tâm quản lý bóng đá của tổng cục thể thao. Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc đã tách khỏi Tổng cục Thể thao và có quyền tự chủ trong việc thiết lập tổ chức nội bộ, xây dựng kế hoạch làm việc, quản lý tài chính và tiền lương, quản lý nhân sự và trao đổi chuyên môn quốc tế.
Tối ưu hóa các tổ chức hàng đầu. Hiệp hội bóng đá Trung Quốc không có cấp hành chính, thành phần ban lãnh đạo của nó phải phản ánh tính đại diện và tính chuyên nghiệp rộng rãi. Hiệp hội bao gồm đại diện của cơ quan hành chính thể thao của Quốc vụ viện, đại diện của các hiệp hội bóng đá địa phương, đại diện của các tổ chức giải đấu chuyên nghiệp, các cầu thủ bóng đá nổi tiếng, các nhân vật xã hội và các chuyên gia.v.v.
Hoàn thiện cơ chế quản lý nội bộ. Cải thiện cơ cấu quản trị nội bộ, quy trình vận hành thẩm quyền và quy tắc làm việc của Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc, đồng thời thiết lập cơ chế quyền quyết định, quyền thực thi và quyền giám sát và phối hợp với nhau. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, tuyển chọn nhân tài, thu hút nhân tài về bóng đá, quản lý thể thao, kinh tế, pháp luật, chuyên ngành hợp tác quốc tế và các lĩnh vực khác để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; Tăng cường tính kỷ luật và tự giác ngành nghề và tập trung giải quyết các vấn đề tồn tại trong lĩnh vực bóng đá; Nâng cao nhận thức về dịch vụ, khắc phục xu hướng hành chính hóa. Hiệp hội bóng đá Trung Quốc hoạt động theo cơ chế pháp nhân doanh nghiệp, thực hiện công khai tài chính, chấp hành kiểm toán và giám sát.
Hoàn thiện hệ thống quản lý của hiệp hội. Các thành viên của Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc nên phản ánh tính bao phủ khu vực và tính ngành nghề rộng khắp. Các hiệp hội bóng đá địa phương và hiệp hội bóng đá chuyên nghiệp được điều chỉnh và thành lập dựa trên hệ thống quản lý của Hiệp hội, tham gia Hiệp hội bóng đá Trung Quốc với tư cách thành viên phù hợp với quy định của hiệp hội, đồng thời nhận được sự chỉ đạo và quản lý trong ngành từ hiệp hội. Các hiệp hội bóng đá địa phương và hiệp hội bóng đá chuyên nghiệp chịu trách nhiệm xây dựng, thi đấu, đào tạo, phát triển các hoạt động bóng đá khác nhau trong các khu vực. Qua quá trình làm việc tích cực, dần hình thành một hệ thống quản lý hiệp hội bao phủ khắp cả nước, được tổ chức chặt chẽ, quản lý hiệu quả, cộng tác chặt chẽ, đáp ứng nhu cầu quản lý và vận hành bóng đá hiện đại.
Tăng cường vai trò lãnh đạo của đảng. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức đảng của hiệp hội bóng đá các cấp, tăng cường công tác chính trị tư tưởng và công tác quản lý cán bộ theo nguyên tắc đảng quản lý cán bộ và chính sách nhân tài. Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc thành lập tổ chức đảng, do tổ chức đảng của Tổng cục Thể dục thể thao lãnh đạo.
2. Đổi mới và hoàn thiện mô hình xây dựng và hoạt động của các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp
Nhằm thúc đẩy sự phát triển lành mạnh và ổn định của câu lạc bộ, tiếp cận chặt chẽ, chuẩn hóa công tác quản lý các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp, phát huy vị trí chủ đạo và vai trò quan trọng của các câu lạc bộ trong các giải đấu chuyên nghiệp, các câu lạc bộ cần chú trọng công tác tự xây dựng, hoàn thiện nội quy, quy chế, tăng cường tính tự giác quản lý, chấp hành nội quy ngành, chủ động thực hiện trách nhiệm xã hội, chấp nhận sự giám sát của xã hội. Khuyến khích chính quyền địa phương tạo điều kiện và hướng dẫn các câu lạc bộ có nền tảng cơ bản làm đại diện tiêu biểu và mẫu mực cho các thành phố, tránh việc các câu lạc bộ thường xuyên phải di dời sang các thành phố khác và thiếu sự hỗ trợ ổn định khi thay đổi các nhà đầu tư; tích cực xây dựng lực lượng cổ động viên ổn định và văn hóa bóng đá đô thị.
Tối ưu hóa cơ cấu cổ phần của câu lạc bộ. Thực hiện đầu tư đa dạng của chính phủ, doanh nghiệp và cá nhân, khuyến khích các câu lạc bộ đầu tư vào sân vận động và các hạng mục khác trong địa phương, hình thành cơ cấu nguồn đầu tư hợp lý, thúc đẩy khu vực hóa các câu lạc bộ, khuyến khích các câu lạc bộ có năng lực từng bước cổ phần hóa; Hoàn thiện cơ cấu quản trị doanh nghiệp của câu lạc bộ, đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống doanh nghiệp hiện đại, dựa trên quy hoạch dài hạn và có hệ thống, phấn đấu xây dựng nên tên tuổi câu lạc bộ nổi tiếng.
Thúc đẩy việc hình thành cơ cấu nhân tài cho câu lạc bộ. Xây dựng các tiêu chuẩn giới thiệu tài năng và quản lý tiền lương của câu lạc bộ, tìm kiếm việc thực hiện quản lý tổng số tiền lương của đội bóng và cầu thủ, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các vấn đề giá trị cầu thủ và cạnh tranh không công bằng. Nghiên cứu hạn mức vốn đầu tư nước ngoài, và các cơ chế chính sách, cơ chế quyết sách liên quan khác, xử lý mối quan hệ giữa viện trợ nước ngoài và đào tạo cầu thủ trong nước. Tăng cường quản lý hợp đồng lao động của câu lạc bộ, điều tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật như “hợp đồng âm dương”, chấn chỉnh kịp thời tình trạng nợ lương. Điều chỉnh chính sách phí chuyển nhượng cầu thủ của các câu lạc bộ để giảm gánh nặng cho các câu lạc bộ.
3. Cải tiến và hoàn thiện hệ thống thi đấu bóng đá và hệ thống giải đấu chuyên nghiệp
Tăng cường xây dựng hệ thống thi đấu. Cải thiện cơ cấu thi đấu, mở rộng quy mô thi đấu, tăng loại hình thi đấu, từng bước hình thành mô hình thi đấu với hệ thống thi đấu ổn định, phân hạng rõ ràng, tạo mô hình cạnh tranh ở khắp các khu vực thành thị và nông thôn. Đặc biệt, cần quan tâm đến sự kết nối của các giải chuyên nghiệp, giải cấp khu vực, giải bóng đá trẻ, giải bóng đá học đường, thực hiện xây dựng các giải thi đấu một cách khoa học. Từng bước thiết lập và hoàn thiện hệ thống giải trẻ. Tích cực vận động và tổ chức các giải bóng đá trong cộng đồng, xí nghiệp, quân đội, giải bóng đá 5 người, giải bóng đá bãi biển.v.v.
Điều chỉnh và tổ chức Hội đồng giải thi đấu chuyên nghiệp. Thành lập hội đồng giải thi đấu chuyên nghiệp có tư cách pháp nhân độc lập, chịu trách nhiệm tổ chức và quản lý các giải đấu chuyên nghiệp, đồng thời xây dựng hợp lý các hệ thống giải đấu Chinese Super League, Chinese League A và Chinese League B. Hiệp hội bóng đá Trung Quốc giám sát hội đồng quản trị về hệ thống chính sách cơ bản, xem xét kết nạp câu lạc bộ, kỷ luật và trọng tài, quyết định các vấn đề lớn về bóng đá, và cử đại diện tham gia hội đồng quản trị. Hội đồng cử đại diện đến Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc để tham gia thảo luận và ra quyết định về các vấn đề liên quan.
Cải thiện hệ thống chế độ giải thưởng trong thi đấu. Xây dựng các tiêu chuẩn giải thưởng đáp ứng các đặc điểm của sự kiện bóng đá, và có sự khác biệt với các sự kiện thể thao khác.
Duy trì trật tự các giải đấu. Tuân thủ cạnh tranh công bằng và xây dựng tốt các giải đấu chuyên nghiệp. Cơ quan tổ chức thi đấu và bộ phận quản lý thể thao cùng với cơ quan công an tăng cường quản lý, thực hiện nhiệm vụ, nâng cao các biện pháp đảm bảo an toàn. Cơ quan Công an có trách nhiệm tăng cường giám sát việc bảo đảm an toàn, trật tự các trận đấu bóng đá, tổ chức và thực hiện công tác quản lý, giữ gìn trật tự an ninh công cộng tại trận đấu và các khu vực lân cận, ngăn chặn các hoạt động phạm pháp, tội phạm theo quy định của pháp luật. Hướng dẫn người hâm mộ xem trận đấu một cách văn minh và tuân thủ pháp luật.
Tăng cường quản lý ngành nghề. Cải thiện cơ chế ràng buộc để trọng tài thực thi luật một cách công bằng và huấn luyện viên, vận động viên tuân thủ kỷ luật và pháp luật. Kịp thời ngăn chặn và điều tra, trừng phạt nghiêm khắc các hành vi vi phạm quy định và kỷ luật trong ngành bóng đá, đồng thời cải thiện hệ thống và cơ chế xử lý kỷ luật. Các cơ quan quản lý bóng đá tăng cường hợp tác với cơ quan công an, viện kiểm sát và các cơ quan ban ngành khác, thiết lập và cải tiến cơ chế báo cáo về các hành vi bất hợp pháp và cơ chế hợp tác nhằm ngăn chặn hiệu quả, kịp thời phát hiện và kiên quyết trấn áp các hành vi phạm pháp và tội phạm.
Thúc đẩy các giải giao hữu quốc tế. Thúc đẩy bóng đá Trung Quốc tích cực tham gia các trận đấu bóng đá quốc tế, tăng cường giao lưu, nâng cao trình độ. Nghiên cứu và xúc tiến các công việc liên quan đến việc đăng cai tổ chức Giải vô địch bóng đá nam thế giới của FIFA.
4. Cải cách và thúc đẩy sự phát triển của bóng đá học đường
Phát huy hết chức năng của bóng đá trong giáo dục con người. Đổi mới thể dục thể thao trường học, bồi dưỡng tài năng phát triển toàn diện, lấy bóng đá học đường làm đề án cơ bản để mở rộng quy mô người chơi bóng đá, củng cố nền tảng tài năng bóng đá, nâng cao chất lượng toàn diện của học sinh, thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của giới trẻ, nâng cao sự công nhận và ủng hộ của phụ huynh và xã hội, để nhiều học sinh trẻ yêu thích và đam mê bóng đá, biến việc tham gia tập luyện và thi đấu bóng đá là một hoạt động trải nghiệm, thích ứng với các quy tắc và đạo đức xã hội một cách hiệu quả.
Thúc đẩy việc phổ cập bóng đá học đường. Các trường tiểu học và trung học ở nhiều vùng khác nhau đã đưa bóng đá vào nội dung giảng dạy của môn thể dục, tăng lượng thời gian ở cấp đại học. Thúc đẩy sự phổ cập với các đặc điểm tập trung hỗ trợ các trường tiểu học và trung học có nền tảng tốt hơn và sự nhiệt tình cao hơn. Dựa trên hơn 5.000 trường học có mô hình bóng đá học đường trên cả nước, và dự kiến sẽ có 20.000 trường học có mô hình bóng đá học đường vào năm 2020 và 50.000 trường vào năm 2025, trong số đó, các trường mà bóng đá nữ phát triển chiếm một tỷ lệ nhất định. Cải thiện cơ chế bảo hiểm, thúc đẩy dịch vụ giao dịch của chính phủ, cải thiện sự an toàn và an ninh của bóng đá trong trường học, giải tỏa lo lắng cho học sinh, phụ huynh và nhà trường.
Thúc đẩy sự phát triển chung của học tập văn hóa và kỹ năng bóng đá. Tăng cường công tác quản lý giảng dạy môn văn hóa của học sinh năng khiếu bóng đá, hoàn thiện chính sách tuyển sinh, khuyến khích học sinh tích cực tham gia học tập và tập luyện bóng đá lâu dài. Cho phép các tài năng bóng đá, trong quá trình chuyển cấp được lựa chọn trường học trong phạm vi nhất định, và có được môi trường tốt để phát triển tài năng.
Thúc đẩy sự phát triển quy mô lớn của các tài năng bóng đá trẻ. Thúc đẩy việc thành lập các đội bóng trong trường học các cấp, đẩy mạnh cải tiến hệ thống thi đấu bóng đá bốn cấp theo chiều dọc và chiều ngang cho các trường đại học, trung học phổ thông, trung học cơ sở và tiểu học, đồng thời nghiên cứu đưa thành tích thi đấu bóng đá của các trường đại học vào hệ thống đánh giá công tác thể thao của các trường đại học.
Mở rộng đội ngũ giảng viên. Thông qua đào tạo các lớp bồi dưỡng, huấn luyện cho các giáo viên bóng đá chuyên nghiệp và kiêm nhiệm để nâng cao trình độ giảng dạy của các huấn luyện viên, đồng thời khuyến khích thu hút các huấn luyện viên bóng đá nước ngoài có trình độ chuyên môn cao. Đến năm 2020, hoàn thành đợt đào tạo 50.000 giáo viên bóng đá chuyên nghiệp và kiêm nhiệm. Hoàn thiện chính sách, biện pháp, tăng cường công tác giáo dục chuyên môn, tạo điều kiện cho các vận động viên giải nghệ chuyển sang làm giáo viên dạy thể dục.
Thúc đẩy phổ cập bóng đá. Tuân thủ định hướng phát triển con người, thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng xã hội hóa bóng đá, và tiếp tục mở rộng quy mô người chơi bóng đá. Khuyến khích các cơ quan, tổ chức chính phủ, đoàn thể, quân đội và doanh nghiệp thành lập các đội bóng đá hoặc cùng nhau thành lập các đội bóng đá và tổ chức nhiều hoạt động bóng đá mang tính xã hội. Quan tâm hỗ trợ phát triển bóng đá quần chúng về kinh phí, địa điểm, thời gian, thi đấu, huấn luyện viên…. Các tổ chức đoàn thể như liên đoàn lao động, đoàn thanh niên cộng sản, liên đoàn phụ nữ phát huy hết lợi thế của mình để thúc đẩy sự phát triển của bóng đá quần chúng.
Thúc đẩy phát triển lẫn nhau giữa bóng đá nghiệp dư và bóng đá chuyên nghiệp. Thông qua sự gia tăng không ngừng số lượng người tập luyện bóng đá quần chúng và trình độ cũng không ngừng nâng cao, đã tạo nên một nền tảng bóng đá quần chúng và nền tảng tài năng bóng đá hỗ trợ vững chắc cho sự phát triển của bóng đá chuyên nghiệp. Thông qua thúc đẩy nhanh chóng sự phát triển của bóng đá chuyên nghiệp, sẽ thúc đẩy phổ cập và nâng cao bóng đá trong xã hội.
Cải thiện phương pháp đào tạo và phát triển các cầu thủ bóng đá chuyên nghiệp
Mở rộng các điều kiện phát triển và không gian cho các cầu thủ bóng đá. Tăng cường nỗ lực đào tạo, hoàn thiện cơ chế tuyển chọn để bồi dưỡng huấn luyện cho đất nước những cầu thủ bóng đá ưu tú. Nâng cao nhận thức về đào tạo tài năng bóng đá trong trường học và xã hội, mở rộng tầm nhìn về tuyển chọn cầu thủ bóng đá chuyên nghiệp và tạo điều kiện phát triển cho những nhân tài bóng đá được phát hiện từ bóng đá học đường và xã hội tiếp cận phát triển theo hướng bóng đá chuyên nghiệp. Làm tốt công tác kết hợp giữa giáo dục và thể thao, tăng cường giáo dục văn hóa, rèn luyện ý chí, nhân cách, thúc đẩy phát triển toàn diện cho các cầu thủ. Khuyến khích các câu lạc bộ bóng đá, doanh nghiệp và các lực lượng xã hội khác tuyển chọn cầu thủ chuyên nghiệp, cầu thủ trẻ đưa đi đào tạo ở các nước có nền bóng đá phát triển, phấn đấu tham gia thi đấu tại các giải chuyên nghiệp trình độ cao ở nước ngoài.
Tăng cường đào tạo các cầu thủ bóng đá chuyên nghiệp. Dựa trên nguyên tắc quản lý phân cấp và phân loại, xây dựng cơ cấu tổ chức đào tạo nhiều cấp, đa dạng cho quốc gia, khu vực, ngành nghề, tổ chức chuyên nghiệp và các lực lượng xã hội .v.v. và tăng cường bồi dưỡng đào tạo đội ngũ huấn luyện viên bóng đá, trọng tài bóng đá, giảng viên... Phát huy hết vai trò của các trường đại học và học viện thể dục thể thao, viện nghiên cứu thể thao trong nghiên cứu lý luận bóng đá và đào tạo đội ngũ chuyên nghiệp. Tăng cường giao lưu quốc tế và tổ chức đào tạo quy mô lớn cho đội ngũ huấn luyện viên, trọng tài, giảng viên dưới sự tập huấn và hướng dẫn của các chuyên gia nước ngoài.
Nâng cao sự chuyên nghiệp cho hiệp hội bóng đá các cấp, các câu lạc bộ và các tổ chức khác, nâng cao chất lượng đội ngũ nhân sự và chất lượng công việc. Tạo ra một đội ngũ quản lý chuyên nghiệp hóa và quốc tế hóa đáp ứng nhu cầu quản lý bóng đá hiện đại.
Thành lập các trường và học viện bóng đá chuyên nghiệp. Để đáp ứng nhu cầu đào tạo tài năng bóng đá, dựa vào các trường đại học có đủ điều kiện để thành lập học viện bóng đá, tích cực tìm hiểu thành lập một trường đào tạo bóng đá kiểu mới với sự kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục văn hóa và tập luyện bóng đá.
Làm tốt công tác chuyển đổi cho các cầu thủ bóng đá khi họ giải nghệ hoặc họ muốn chuyển sang thử thách với công việc khác. Phối hợp cơ chế thị trường và chính sách, xây dựng diễn đàn để các cầu thủ bóng đá có thể thực hiện chuyển đổi công tác nhưng vẫn có cơ hội phát triển, hỗ trợ họ trải qua các khóa đào tạo và kiểm tra đánh giá cần thiết để đảm nhận công việc với tư cách là huấn luyện viên bóng đá, trọng tài, giảng viên hoặc trở thành trụ cột trong các hoạt động bóng đá đại chúng của các đơn vị sự nghiệp và quân đội, hoặc tham gia vào việc quản lý và phục vụ bóng đá cho các hiệp hội bóng đá và câu lạc bộ bóng đá.
Thúc đẩy cải cách và phát triển đội tuyển bóng đá quốc gia
Toàn tâm xây dựng đội tuyển quốc gia. Phát huy hết những ưu điểm của chế độ, củng cố lãnh đạo tổ chức, nâng cao ý thức niềm vinh dự với quốc gia và trách nhiệm với xã hội, phát huy tinh thần thể thao Trung Hoa, xây dựng một đội tuyển bóng đá quốc gia với kỹ thuật cao, kiên cường, có khả năng tranh tài tại các giải đấu đỉnh cao và mang vinh quang cho đất nước, khơi dậy niềm tin của người dân và truyền cảm hứng cho giới trẻ và thúc đẩy sự phát triển của bóng đá quốc gia. Đẩy mạnh cải cách, hình thành mô hình kỹ thuật phù hợp với đặc trưng thể chất, tinh thần cầu thủ và xu thế phát triển của bóng đá đương đại, từng bước nâng cao trình độ của đội tuyển quốc gia.
Cải thiện cơ chế tuyển chọn đội tuyển Quốc gia. Bám sát tình hình hiện tại, chú trọng tính liên tục, kiên định kỹ thuật và phong cách, tuân thủ công khai, bình đẳng, cạnh tranh, ưu tiên tuyển chọn những cầu thủ xuất sắc, có tâm huyết phục vụ Tổ quốc, có ý chí cao vào đội tuyển quốc gia. Các cầu thủ đội tuyển quốc gia được tuyển chọn từ các câu lạc bộ chuyên nghiệp khác nhau, và thông qua cơ chế tuyển chọn năng động, đội tuyển quốc gia được triệu tập bất kỳ lúc nào cũng có thể trở thành đội bóng có trạng thái thi đấu, khả năng kỹ thuật và chiến thuật và sự phối hợp tốt nhất. Tăng cường nguồn nhân tài kế cận cho đội tuyển quốc gia, hoàn thiện cơ chế phát hiện, tuyển chọn tài năng bóng đá trẻ, xây dựng cơ sở dữ liệu và theo dõi lâu dài sự phát triển của các cầu thủ trẻ, điều chỉnh linh hoạt danh sách các cầu thủ dự tuyển.
Cải thiện khả năng đảm bảo dịch vụ. Tăng cường đảm bảo kinh phí đầu tư cho đội tuyển quốc gia, chính sách khen thưởng, xây dựng cơ bản, công tác hậu cần, thông tin tình báo.v.v., và nâng cao nâng lực phục vụ. Xây dựng hai cơ sở huấn luyện bóng đá quốc gia mới để đáp ứng nhu cầu tập luyện và thi đấu của đội tuyển quốc gia trong các điều kiện thời tiết khác nhau. Thu hút và đãi ngộ các chuyên gia có trình độ chuyên môn cao trong và ngoài nước nghiên cứu sâu về lý luận bóng đá, kỹ chiến thuật, điều trị phục hồi chức năng, quản lý đội tuyển... phát huy vai trò của nghiên cứu khoa học cho đội tuyển quốc gia.
Tăng cường xây dựng đội ngũ huấn luyện. Thiết lập cơ chế tuyển chọn, kiểm tra đánh giá huấn luyện viên đội tuyển quốc gia và đội ngũ quản lý một cách nghiêm ngặt và được tiêu chuẩn hóa, đồng thời tăng cường quản lý hợp đồng. Thực thi cơ chế trách nhiệm của huấn luyện viên trưởng, thực hiện đánh giá mục tiêu định kỳ cho đội ngũ huấn luyện viên và đội ngũ quản lý phục vụ, để làm rõ trách nhiệm và quyền lợi, đồng thời đưa ra các biện pháp khuyến khích và ràng buộc phù hợp.
Điều phối các nhu cầu của đội tuyển quốc gia và các câu lạc bộ. Xây dựng hệ thống quản lý và kế hoạch làm việc của đội tuyển quốc gia phù hợp với điều kiện đất nước và quy tắc bóng đá chuyên nghiệp một cách khoa học. Cải thiện khả năng phối hợp của đội tuyển quốc gia với các giải đấu chuyên nghiệp và giải đấu các cấp khác, đồng thời nắm bắt toàn diện chu kỳ thi đấu của đội tuyển quốc gia và việc sắp xếp lịch giải thi đấu trong nước. Câu lạc bộ nên tập trung vào mục tiêu quan trọng của quốc gia, ủng hộ và hợp tác toàn diện trong việc xây dựng đội tuyển quốc gia.
Tăng cường quản lý hoạt động xây dựng sân bóng đá
Mở rộng số lượng các sân bóng đá. Nghiên cứu quy hoạch xây dựng sân bóng đá trên toàn quốc. Đưa việc xây dựng sân bóng vào quy hoạch tổng thể đô thị hóa và xây dựng nông thôn mới là tiêu chí cứng, và việc thực hiện do tổ chức chính quyền các cấp. Xây dựng sân bóng phù hợp với điều kiện của địa phương, tận dụng đất hoang, đất trống, công viên, mái che, các công trình phòng không dân dụng ở thành phố, nông thôn để xây dựng số lượng lớn các sân bóng đơn giản, thiết thực. Tạo điều kiện đáp ứng yêu cầu về mặt bằng cho các hoạt động bóng đá trong khuôn viên trường học.
Hỗ trợ chính sách cho việc xây dựng các sân bóng đá. Đối với nguồn vốn đầu tư xã hội hóa xây dựng sân bóng, cần thực hiện các chính sách ưu đãi về đất đai, thuế, tài chính….
Nâng cao năng lực hoạt động và lợi ích toàn diện của sân bóng. Thực hiện theo nguyên tắc tách bạch giữa quản lý, vận hành và không vì mục tiêu lợi nhuận, thông qua ủy quyền, dịch vụ... đấu thầu lựa chọn tổ chức xã hội chuyên nghiệp hoặc doanh nghiệp chịu trách nhiệm quản lý, vận hành sân bóng đá công cộng và thúc đẩy mở cửa các sân bóng đá công cộng cho xã hội với giá rẻ hoặc miễn phí. Đẩy mạnh việc mở cửa các sân bóng trường học cho xã hội với giá rẻ hoặc miễn phí trong các giờ ngoại khóa, đồng thời thiết lập cơ chế chia sẻ sân bóng giữa nhà trường và xã hội.
Cải tiến cơ chế đầu tư
Tăng cường đầu tư tài chính. Chính quyền các cấp cần tăng cường đầu tư cho bóng đá, dựa vào phân bổ ngân sách thì nguồn vốn chủ yếu được sử dụng để xây dựng sân bãi, bóng đá trường học, bóng đá thanh thiếu niên, bóng đá nữ, xây dựng đội tuyển quốc gia, giảng dạy và nghiên cứu.v.v. Khi sắp xếp các nguồn kinh phí liên quan đến thể thao, giáo dục và các lĩnh vực khác thì nên ưu tiên cho việc cải cách và phát triển bóng đá.
Thành lập Quỹ phát triển bóng đá Trung Quốc. Với tư cách pháp nhân phi lợi nhuận, Quỹ phát triển bóng đá thực hiện việc gây quỹ, nhận quyên góp và tài trợ cho các hoạt động phúc lợi công cộng của bóng đá theo quy định của pháp luật. Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, các lực lượng xã hội và cá nhân quyên góp, tài trợ được khấu trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật. Quỹ phát triển bóng đá được quản lý và vận hành theo các điều khoản của hiệp hội, tăng cường công bố thông tin theo quy định của pháp luật và chịu sự giám sát của xã hội.
Tăng cường hỗ trợ quỹ phúc lợi công cộng xổ số cho sự phát triển của bóng đá. Hàng năm, phân bổ một khoản kinh phí nhất định từ quỹ phúc lợi công cộng xổ số quốc gia để tài trợ cho Quỹ phát triển bóng đá, được sử dụng để hỗ trợ đào tạo tài năng bóng đá trẻ và các hoạt động bóng đá công ích. Tích cực nghiên cứu, xúc tiến phát hành loại hình xổ số thể thao cho giải bóng đá chuyên nghiệp Trung Quốc.
Tăng cường sự phát triển của ngành công nghiệp bóng đá. Tăng cường phát triển và bảo vệ các tài sản vô hình của bóng đá, xây dựng một chuỗi ngành công nghiệp bóng đá toàn diện và đầy đủ quy trình, đồng thời tiếp tục tăng doanh thu của ngành công nghiệp bóng đá bằng cách xây dựng thương hiệu giải đấu, phát triển các sản phẩm gắn liền với bóng đá, phát triển thị trường dịch vụ bóng đá, và khám phá sự hội nhập và phát triển của ngành công nghiệp bóng đá và các ngành liên quan, để hình thành một cơ cấu kinh tế nhiều thành phần và cùng tạo nên ngành công nghiệp bóng đá phát triển.
Tăng cường nỗ lực phát triển thị trường của Hiệp hội Bóng đá Trung Quốc. Tiếp tục nâng cao thu nhập và phát triển thị trường của các giải thi đấu, giải tranh cúp, đội tuyển quốc gia, v.v. Đẩy nhanh mối quan hệ với các chi nhánh công ty thương mại và chuyển đổi các công ty chi nhánh phù hợp với hệ thống doanh nghiệp hiện đại, để họ dần trở thành những chủ thể thực sự của thị trường, đồng thời tạo nên sự cạnh tranh, thiết lập thị trường theo định hướng và mô hình cạnh tranh bình đẳng.
Thiết lập cơ chế cạnh tranh thị trường đối với bản quyền truyền hình các trận đấu bóng đá. Đổi mới cơ chế để cạnh tranh có trình tự đối với bản quyền truyền hình các trận đấu bóng đá. Đổi mới cơ chế phân chia lợi nhuận từ bản quyền phát sóng các trận đấu bóng đá để bảo đảm người tổ chức và người tham gia các trận đấu trở thành những người được hưởng lợi chính. Đổi mới cách thức phát sóng và quảng bá các trận đấu bóng đá, tìm kiếm cách kết hợp hiệu quả giữa truyền thông truyền thống và truyền thông hiện đại trong lĩnh vực bóng đá, đồng thời tăng doanh thu của thị trường truyền thông mới.
Khuyến khích các lực lượng xã hội phát triển bóng đá. Hướng dẫn các công ty và cá nhân đầu tư vào các câu lạc bộ bóng đá chuyên nghiệp, tài trợ cho các trận đấu bóng đá và các dự án phúc lợi công cộng, đóng vai trò dẫn đầu trong việc hỗ trợ bóng đá sự nghiệp bóng đá và mở rộng quy mô phát triển cho các câu lạc bộ và các nguồn vốn hỗ trợ phát triển bóng đá.
Tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác phát triển bóng đá
Xây dựng quy chế hội nghị liên tịch của các bộ ngành về cải cách và phát triển bóng đá. Nhằm tiếp tục thúc đẩy cải cách và phát triển bóng đá và đảm bảo thực hiện kế hoạch này, xây dựng quy chế hội nghị liên bộ về cải cách và phát triển bóng đá. Tổng cục Thể dục thể thao cần tăng cường nghiên cứu chính sách và chỉ đạo vĩ mô về cải cách và phát triển bóng đá. Bộ Giáo dục nên thực hiện trách nhiệm giám sát bóng đá học đường. Các bên cần thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm của mình, nỗ lực hết sức, hợp tác với nhau để cùng thúc đẩy cải cách và phát triển bóng đá.
Đưa công tác phát triển bóng đá là một việc quan trọng. Các địa phương cần đưa việc đổi mới và phát triển bóng đá là một chương trình nghị sự quan trọng, giải phóng tư tưởng, mục tiêu rõ ràng, quan tâm thực hiện, tổng thể nguồn lực, sức mạnh đồng bộ, mạnh dạn tìm tòi, hình thành đặc trưng. Các cơ quan quản lý thể thao địa phương các cấp có trách nhiệm hỗ trợ công việc của các hiệp hội bóng đá địa phương và thúc đẩy sự phát triển của bóng đá trong khu vực.
Tăng cường xây dựng tác phong ngành nghề bóng đá và pháp quyền. Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng và đạo đức nghề nghiệp trong lĩnh vực bóng đá, rèn luyện bản lĩnh, phẩm chất ý chí của đội ngũ thể thao, bồi dưỡng lòng yêu nước, tận tụy, kiên trì, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu để thúc đẩy sự phát triển bóng đá nước nhà, và lợi ích trong sự tiến bộ của sức mạnh tinh thần xã hội. Thích ứng với nhu cầu phát triển của bóng đá và đặc điểm của ngành nghề, hoàn thiện quy định pháp luật và nguyên tắc quy định của ngành nghề bóng đá, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho hệ thống quản trị bóng đá. Hình thành hệ thống giáo dục, hệ thống giám sát và chấp pháp để phòng chống và trừng phạt những vi phạm trong bóng đá, xây dựng môi trường pháp trị công bằng và minh bạch.
Tạo môi trường dư luận xã hội tốt. Tuyên truyền, hướng dẫn quần chúng nhân dân hiểu biết khách quan về tình hình bóng đá hiện nay, đặt kỳ vọng hợp lý, nhìn nhận thắng thua dựa trên nhận thức và khách quan. Đổi mới phương thức tuyên truyền về bóng đá, tăng cường quản lý tin tức liên quan đến bóng đá và hướng dẫn dư luận, tạo sự đồng thuận tối đa trong cải cách và phát triển bóng đá.
Phát huy vai trò chủ đạo. Lựa chọn một số địa phương, thành phố có nền bóng đá tốt, có điều kiện phát triển bóng đá, có tâm huyết với công việc để tăng cường hỗ trợ và đầu tư, tiến hành tổ chức đánh giá và chia sẻ kinh nghiệm điển hình trong đổi mới và phát triển bóng đá.
TS. Vũ Hồng Thái Trường ĐH Sư phạm TDTT TP.HCM