 |
| Tổng cục trưởng Vương Bích Thắng chủ trì cuộc họp (Ảnh: Thế Thiện ) |
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, các công trình TDTT sau khi hoàn thiện đưa vào sử dụng đòi hỏi việc quản lý, khai thác, sử dụng phải có kiến thức, kỹ năng toàn diện về kinh tế xã hội và TDTT mới phát huy được công năng thiết kế của công trình qua việc quản lý, nhất là khai thác đi liền với duy tu, bảo dưỡng.
Trong thời gian qua, việc quản lý, sử dụng và khai thác các công trình thể thao còn gặp nhiều khó khăn vướng mắc nhất là về cơ chế vận hành mỗi nơi có một cách làm khác nhau, vận dụng chính sách khác nhau… vì vậy việc nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng công trình TDTT thuộc đơn vị sự nghiệp công lập do ngành VHTTDL quản lý, phù hợp với quan điểm của Đảng trong thời kỳ mới là vô cùng cần thiết.
Thực hiện kế hoạch công tác năm 2015 và sự chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ VHTTDL về việc xây dựng Đề án “Nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng công trình TDTT thuộc đơn vị sự nghiệp công lập do ngành VHTTDL quản lý”, ngày 20/1/2015, Tổng cục trưởng Tổng cục TDTT đã ban hành Quyết định số 37/QĐ-TCTDTT, về việc thành lập Ban soạn thảo Đề án.
 |
| Toàn cảnh buổi làm việc xin ý kiến chỉ đạo cho Đề án (Ảnh: Thế Thiện ) |
Trong quá trình xây dựng dự thảo Đề án, Ban soạn thảo đã tiến hành khảo sát, đánh giá về công tác quản lý, khai thác, sử dụng các công trình TDTT tại một số tỉnh, thành phố thuộc các vùng như: Hải Dương, Thái Nguyên, Huế, Đà Nẵng, An Giang, Cần Thơ, Bình Dương; triển khai 5 lần họp nhằm thống nhất đề cương và lấy ý kiến xây dựng nội dung Đề án.
Báo cáo trong phiên họp thứ 6 diễn ra sáng ngày 17/9/2015, Phó Vụ trưởng Vụ TDTT Quần chúng - ông Đặng Danh Tuấn cho biết: nhiều đơn vị có công trình TDTTcông lập chưa thực hiện cơ chế tự chủ hoặc thực hiện nhưng còn nhiều vướng mắc do đó hiệu quả sử dụng các công trình chưa cao, nguồn chi không có, ngân sách đầu tư sửa chữa hạn hẹp, công trình bị xuống cấp và thiếu trang thiết bị cho tổ chức hoạt động. Công trình TDTT thuộc đơn vị sự nghiệp công lập khi thực hiện tự chủ tài chính theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP còn có vướng mắc về định giá dịch vụ, định mức chi thu nhập tăng thêm bị giới hạn, phí dịch vụ sự nghiệp công chưa kết cấu đủ chi phí, mức thuế đóng cho Nhà nước tính như doanh nghiệp, Nhà nước đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo giá, phí chưa đủ tính chi phí… chủ trương xã hội hóa theo tinh thần Nghị định số 69/2008/NĐ-CP đã được nhiều tỉnh, thành phố áp dụng, song còn nhiều bất cập vì thiếu cụ thể như về hình thức cho thuê đất, thuê công trình, giá thuê, định mức thuê, liên doanh, liên kết, mức tính khấu hao công trình.
Việc Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, các Nghị định nêu trên sẽ từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại cơ sở trong thời gian tới.
Tuy nhiên, bên cạnh đó, nhiều công trình TDTT thuộc cơ sở TDTT công lập đang quản lý từ trung ương đến địa phương đã mạnh dạn đổi mới về phương thức tổ chức và hoạt động, cơ sở vật chất kỹ thuật được duy tu bảo dưỡng chống xuống cấp, nhiều nơi có cách làm thiết thực, sáng tạo, thiết thực, gắn việc tổ chức phục vụ cho hoạt động TDTT với phục vụ các hoạt động văn hóa, vui chơi, giải trí, sinh hoạt cộng đồng khác đã phát huy hết công năng sử dụng của công trình, đồng thời mang lại nguồn thu đáng kể phục vụ cho công tác duy tu, bảo dưỡng công trình, giảm chi phí từ nguồn ngân sách nhà nước. Đây cũng là hướng chuyển đổi mà Đề án hướng tới.
Phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp, Tổng cục trưởng Vương Bích Thắng đánh giá cao tinh thần làm việc của Ban soạn thảo Đề án trong suốt thời gian qua, đồng thời thống nhất các mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của Đề án từ nay đến năm 2020 như: Củng cố cơ sở hạ tầng, tổ chức bộ máy, cán bộ; chuyển đổi cơ chế tự chủ; đổi mới nội dung, hình thức hoạt động; nâng cao chất lượng, vai trò chủ động, sáng tạo đơn vị sự nghiệp công và hiệu quả quản lý nhà nước…
Xuân Nhi