Thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, lãnh đạo Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã chỉ đạo việc xây dựng dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch để các địa phương làm cơ sở thực hiện. Các địa phương trên cả nước cũng đang tiến hành thành lập các cơ quan chuyên môn, trong đó việc thành lập Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch cũng không nằm ngoài chương trình đó.
Tính đến hết ngày 30/4/2008 có 43 tỉnh, thành phố đã thành lập Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch. Tuy nhiên, việc hợp nhất hành chính các cơ quan quản lý Nhà nước về văn hoá, thể thao và du lịch ở cấp tỉnh diễn ra chậm do nhiều nguyên nhân khác nhau. Điều đó trực tiếp ảnh hưởng đến việc kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý Ngành ở các địa phương cũng như tiến độ triển khai thực hiện công tác năm 2008.
Theo Nghị định 13/2008/NĐ-CP, trong thời hạn 90 ngày sau khi Nghị định có hiệu lực (tức đến ngày 19/5) sẽ hoàn thiện việc hợp nhất này. Do vậy, các địa phương cần thiết hoàn tất các thủ tục và tiến hành việc hợp nhất nhằm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ được giao
Hợp Kiên