Bên cạnh các hoạt động thể thao thành tích cao, hàng năm, hệ thống các giải TDTT quần chúng cũng được tổ chức từ cấp cơ sở đến toàn quốc. Trong xu thế hội nhập của đất nước có nhiều đổi mới như hiện nay, hệ thống các giải thi đấu TDTT quần chúng này đã bộc lộ nhiều hạn chế cần khắc phục. Chính vì vậy, việc cơ cấu lại hệ thống tổ chức giải sao cho hợp lý là một yêu cầu cần thiết.